И
стория учреждении
4 4
тов составляла 25 человек, но при
этом авторы ссылаются на данные
1883 года7.
Р. Мулукаев и В. Полубинский
определяют первоначальный штат
сыскного отделения в 22 опера-
тивных работника, которые при-
ходились на город с 517-тысячным
населением8.
И. Ф. Крылов и А. И. Бастры-
кин, ссылаясь на штаты поли-
ции 1876 года, включают в состав
сыскной полиции начальника, его
помощника, четырех чиновников,
20 полицейских надзирателей,
сыскного делопроизводителя, его
помощника и архивариуса9.
Но каким же данным верить и
какие цифры будут правильными?
Исследователь Т. Л. Матиенко,
ссылаясь на документ РГИА Санкт-
Петербурга, пишет, что первона-
чально штат столичной сыскной
полиции был утвержден царем 27
июня 1867 года, и в ее составе был
21 сотрудник: начальник, четыре
чиновника для поручений, 12 по-
лицейских надзирателей, один
делопроизводитель, два его по-
мощника, один журналист (он же
архивариус), который вел журнал.
В правительственном распоряже-
нии указывалось, что «штат сей
ввести в действие в виде опыта на
3 года»10. Кроме того, как указывает
в своем исследовании А. Ю. Ша-
ламов, на расходы по организации
розыска выделялось восемь тысяч
рублей, а на канцелярские расходы -
2200 рублей в год. На эти деньги
разрешено было набирать сверх
штата вольнонаемных сыщиков (в
1867 году их насчитывалось до 20
человек) и вольнонаемных писцов
(в 1867 году - 6 человек)11.
Таким образом, если учесть,
что сыскное отделение было соз-
дано 31 декабря 1866 года, а его
штат был утвержден императором
только через семь месяцев и всего
на три года к работе привлекались
вольнонаемные сотрудники, то
очевидно, что в разбросе цифр,
приводимых историками, нет про-
тиворечия, так как они отражают
этапы становления структуры
сыскного отделения.
В исторической литературе
укоренилось мнение о том, что в
первые годы деятельности сыск-
ная полиция Санкт-Петербурга не
справлялась с возложенными на нее
задачами по борьбе с общеуголов-
ной преступностью. Ее деятельность
по предупреждению и раскрытию
преступлений оценивают как несо-
стоятельную. Считалось, что чины
сыскной полиции относились к
своим обязанностям формально,
по-канцелярски, а вся их работа сво-
дилась к составлению розыскных
статей и записям разыскиваемых
вещей и лиц в особые справочные
книги. Исключениями были лишь
некоторые преступления, как, на-
пример, убийства и другие из ряда
выходящие преступления, когда
чины сыскной полиции по сообще-
нию наружной полиции или по
требованию судебных властей явля-
лись на место преступления.
В качестве причин несостоя-
тельности уголовного сыска авторы
называют целый ряд обстоятельств:
малочисленный штатный состав
сыскного отделения (для сравнения
в тот же период времени штат сыск-
ной полиции в Берлине составлял
879 сотрудников, в Вене - 600, в
Париже - 400), низкая оплата труда
агентов (от 20 до 40 рублей), от-
сутствие взаимодействия с чинами
наружной полиции вследствие со-
средоточения всего личного состава
в центральном управлении, а не раз-
мещение его по территориальному
признаку.
Но, несмотря на некоторые не-
достатки в работе сыскной полиции
первых лет, в ее деятельности были
и определенные успехи.
Немалая заслуга в создании
санкт-петербургского сыскного от-
деления, организации его деятель-
ности и раскрытии преступлений
принадлежала его первому на-
чальнику И. Д. Путилину, который
возглавлял его с 1866 по 1889 год
(с незначительным перерывом).
Он родился в 1830 году в городе
Новый Оскол Курской губернии в
семье бедного чиновника. Окончив
уездное училище, юноша прослу-
жил несколько лет в провинции,
а в начале 1850-х годов приехал в
столицу и поступил канцелярским
служителем в Хозяйственный де-
партамент МВД. По вечерам после
службы он осваивал курс гимна-
зии, нанимая в качестве учителей
петербургских студентов. В 1853
году И. Д. Путилин сдал экзамен
за гимназический курс и вскоре
получил первый гражданский чин.
На следующий год он перешел на
службу в полицию и был назначен
на должность младшего помощ-
ника квартального надзирателя
рынка - места, кишевшего ворами
и мошенниками. К 1866 году Иван
Дмитриевич был уже известным в
столице сыщиком.
Численность сыскного отде-
ления в первые два десятилетия
его существования была крайне
немногочисленной, и поэтому в
условиях дефицита кадров весь
личный состав сосредотачивался
в центральном правлении. В сло-
жившейся ситуации необходимо
было сконцентрировать силы, чтобы
успешно реагировать на проведение
розысков прежде всего по тяжким
преступлениям, вызывавшим осо-
бый резонанс в обществе. При
отсутствии дактилоскопии, экспер-
тиз и прочих научно-технических
достижений криминалистики сы-
щикам приходилось опираться
только на личные способности в
раскрытии преступлений, в чем
И. Д. Путилину не было равных.
Наиболее сложные и запутанные
преступления начальник сыскного
отделения брался раскрывать лич-
но. На его счету были сотни пой-
манных убийц и грабителей. Еще
при жизни И. Д. Путилина сравни-
вали с великими литературными
сыщиками Лекоком, Пинкертоном,
Шерлоком Холмсом. Переодевшись
и загримировавшись, он проникал в
преступную среду, в которой имел
многочисленных осведомителей.
Это было крайне опасно, так как
в тот период в Санкт-Петербурге
существовали не только отдельные
дома, но и целые кварталы, куда
даже полиция не решалась заходить
(например, так называемый Сте-
клянный флигель Вяземской лавры,
где обосновалось городское «дно»).
Уже в 45 лет за свои заслуги на по-
прище уголовного сыска он получил
генеральский чин.
Однако, несмотря на сыскной
талант И. Д. Путилина, рост уголов-
ной преступности в столице объек-
тивно требовал повысить внимание
к деятельности сыскного отделения.
В 1887 году малочисленный до этого
штат санкт-петербургской сыскной
полиции по представлению гра-
доначальника генерал-лейтенанта
П. А. Грессера был увеличен и ее
служащим повышены оклады. Были
введены должности помощника
начальника сыскного отделения,
двух чиновников высшего и двух
История Петербурга. № 3 (61)/2011
предыдущая страница 43 История Петербурга №61 (2011) читать онлайн следующая страница 45 История Петербурга №61 (2011) читать онлайн Домой Выключить/включить текст