Комиссар Петроградского Комиссариата
по делам национальностей
А
И .
Раева
(Раппопорт)
Н. М. Романова
етербуржцы и петербурженки
__________________________________
В аппарате первого Советского
правительства женщин в числе
руководителей можно пересчи-
тать буквально по пальцам одной
руки. На память приходят фамилии
А. М. Коллонтай, Л. Рейснер,
Е. Д. Стасовой, Н. К. Крупской,
Л. А.Фотиевой и еще нескольких
человек, которые в основном рабо-
тали в социально-идеологической
области. Такая же ситуация, как в
центре, складывалась и в губерни-
ях, в частности одной из главных
в истории революционного движе-
ния - Петрограде. Здесь среди дея-
телей партийно-государственного
аппарата первых послереволюци-
онных лет можно назвать секретаря
губкома РКП(б) З. И. Лилину (Ра-
домыльскую) и А. И. Раеву (Раппо-
порт). Такое соотношение мужчин
и женщин в руководстве советских
органов власти не подтверждало
лозунг большевиков о равноправии
полов. Впрочем, решающую роль в
подборе и расстановке кадров всегда
играл партийный стаж.
Особое место в этом плане зани-
мал Народный комиссариат по де-
лам национальностей. Среди руко-
водителей национальных комисса-
риатов как в центральном аппарате,
так и среди комиссаров губернских
подразделений женщин не было.
Единственной женщиной в этом
наркомате в течение нескольких лет
оставалась Анна Ивановна Раева
(урожденная Раппопорт), которая
занимала руководящие должности
в Петроградском комиссариате по
делам национальностей на всем про-
тяжении его деятельности.
А. И. Раева принимала актив-
ное участие в разработке структу-
ры Наркомнаца, а впоследствии
и Петроградского комиссариата
(Комнаца).
При образовании Комнаца в
апреле 1918 года А. И. Раева была
назначена заведующей отделом
агитации и издательства Еврейского
отдела, впоследствии периодически
им руководила, а с 1920 года до его
ликвидации в 1923 году являлась
главой всего учреждения. Факти-
ческое руководство деятельностью
Комнаца, а также утверждение
комиссаров национальных под-
разделений осуществляли нацио-
нальные секции РКП(б) Губкома,
председателем еврейской секции
которого она являлась.
Деятельность А. И. Раевой от-
личалась масштабностью и разно-
сторонностью, всегда выходящей за
рамки должностных обязанностей,
распространялась на различные сто-
роны общественной жизни города и
Северо-Запада. Она была видным
партийным и государственным
деятелем, пользовалась большим
авторитетом, всегда принимала
активное участие в общественной
жизни города, свои политические
взгляды имела смелость открыто
высказывать и отстаивать, в том
числе и перед сотрудниками цен-
трального аппарата, требовать, а не
просить обеспечения необходимых
условий для работы сотрудни-
ков руководимых ею учреждений.
В характеристике для бюро РКП(б)
Смольнинского района от 24 фев-
раля 1924 года о ней говорилось:
«Старый партиец, вышедший из
рабочей среды, прошел суровую
школу капиталистической эксплуа-
тации, активно принимала участие
в революции, терпела гонения цар-
ского режима.
..»1
Личность А. И. Раевой, ее ха-
рактер, стойкость и мужество, уме-
ние четко организовывать работу
коллектива, исполнять ее в идео-
логическом русле - все это явилось
закономерным результатом ее опыта
как пропагандиста с дореволюци-
онным стажем, а при советской
власти проявилось в деятельности
всех общественных организаций
и государственных учреждений, в
которых она работала.
Одним из важных участков ее
деятельности явился Петроградский
комиссариат по делам националь-
ностей - первый государственный
орган советской власти в области
осуществления национальной по-
литики на Северо-Западе.
Изучение история создания и
деятельности комиссариата имеет
большое общественно-политическое
значение и в настоящее время, по-
скольку современные вызовы в
национальной сфере и межнацио-
нальных отношениях все более ак-
туализируются и приобретают часто
негативные последствия, выступают
дестабилизирующими факторами в
обществе. При такой актуальности
проблемы и востребованности раз-
работки инструментов и механизмов
регулирования межнациональных
процессов, в том числе и со стороны
государственных структур, опыт
существования аналогичных госу-
дарственных органов власти нашей
страны исследуется недостаточно.
Достаточно сказать, что за послед-
ние годы о деятельности Народного
комиссариата по делам националь-
ностей РСФСР вышло ограниченное
количество научных исследований.
Заметным явлением в историче-
ском исследовании проблемы стали
монографии В. Г. Чеботаревой, а,
например, о Петроградском комис-
сариате по делам национальностей
публикации отсутствуют. Первое
исследование по этой теме было осу-
ществлено в диссертации автора дан-
ной статьи. Впоследствии появился
рад научных трудов, среди которых
особо можно отметить монографию
Т. М. Смирновой о национальных
меньшинствах Петербурга и Ленин-
градской области2.
21
История Петербурга. № 2 (66)/2012
предыдущая страница 20 История Петербурга №66 (2012) читать онлайн следующая страница 22 История Петербурга №66 (2012) читать онлайн Домой Выключить/включить текст