П.
етербуржцы и петербурженки
24
года, но окончить курсы из-за ча-
стых арестов не удалось.
Тюрьмы не прошли даром для
здоровья молодой женщины: обо-
стрился туберкулез - и с 1910
по 1912 год она была вынуждена
уехать для лечения в Витебск к
матери. Немного оправившись, уже
в 1912 году вернулась в Петербург.
В 1913 году совершила экскурси-
онную поездку в Швейцарию в со-
ставе группы Общества народных
университетов.
Вплоть до Февральской рево-
люции Анна продолжала работать
по-прежнему в нелегальных проф-
союзах и рабочих кружках, была
членом правления Союза служащих
и рабочих печатного дела. В начале
1917 года от рабочих и Союза из-
дателей и служащих печатного и
издательского дела вошла в «сме-
шанную» комиссию по выработке
«нормальных» тарифов, состоящую
из представителей издателей и ра-
бочих. Когда комиссия не могла до-
стичь компромиссного решения, по
ее инициативе была устроена одно-
дневная забастовка с требованием
повышения заработной платы и
сокращения рабочего дня до восьми,
вместо прежних десяти часов. В этот
день ни одна газета не вышла. Заба-
стовка была сорвана служащими га-
зеты «Новое время» и «Биржевик»,
но в ряде типографий расценки на
работы были увеличены.
После Февральской революции
Анна часто выступала на митингах,
в рабочих коллективах, участвовала
в экономических стачках, политиче-
ских демонстрациях, подпольных
кружках, нелегальных массовках
и митингах. Именно в то время в
Петроград из Витебска приехал
к сестре брат Соломон, которого
она привлекала к революционной
пропагандистской работе по рас-
пространению листовок и про-
кламаций12.
В июльские дни, когда повсе-
местно происходили аресты орга-
низаторов антиправительственных
выступлений, скрывалась от пре-
следований на конспиративных
квартирах. Накануне октябрьско-
го переворота Анна принимала
деятельное участие в организации
вооруженных отрядов рабочих.
После Октябрьской революции
А. И. Раева продолжила работу по
организации профсоюзов ремес-
ленных профессий (футлярщиков,
кузнецов, сапожников и др.), была
членом правления Петроградского
Союза печатников. В выступлениях
перед рабочими разъясняла по-
литику большевистской партии и
советского государства.
Статус А. Раевой как талант-
ливого пропагандиста и органи-
затора после октябрьского пере-
ворота изменился, и она, уже как
представитель победившей партии
большевиков, вместе с Володиным,
З. И. Лилиной (Радомыльской),
Углановым, А. М. Раковым и дру-
гими большевиками участвовала в
организации райкома и райиспол-
кома Спасского и 2-го городского
районов Петрограда. После слиянии
этих двух районов вошла в состав
объединенного райкома и рай-
исполкома, а также секции народно-
го образования при Петросовете13.
Во время наступления Юденича
на Петроград была руководителем
революционной тройки и началь-
ником штаба обороны центрального
района города.
Важным и длительным перио-
дом в ее трудовой деятельности
была работа в Петроградском ко-
миссариате по делам националь-
ностей, в котором она работала с
первых дней его основания и до лик-
видации в 1923 году «проводя рево-
люционные идеи среди националь-
ных меньшинств»14. Формирование
государственных органов советской
власти в сфере национальных отно-
шений для северо-западных терри-
торий, в первую очередь Петрограда
и Петроградской губернии, пред-
ставляло сложный процесс.
Петроград являлся столицей
России, центром революционного
движения, наибольшей актив-
ности деятельности общественно-
политических партий, движений и
организаций. Именно здесь было
создано первое Советское прави-
тельство, в структуре которого был
образован Народный комиссариат
по делам национальностей.
Создание Петроградского ко-
миссариата по делам национально-
стей (Комнаца) было обусловлено
многонациональным составом насе-
ления города и губернии, переездом
центрального аппарата Наркомнаца
в составе Советского правительства
в Москву весной 1918 года, вслед-
ствие чего на Северо-Западе страны
не стало органа власти в области
национальных отношений.
Петроградский комиссариат по
национальным делам был учрежден
27 апреля 1918 года на заседании Со-
вета народных комиссаров (СНК)
Петроградской Трудовой Коммуны
(ПТК). В заседании участвовали
Г. Е. Зиновьев, М. И. Калинин,
И. Финкельштейн, Н. Н. Крестин-
ский, Б. П. Позерн, В. Володарский
(М. М. Гольдштейн), В. М. Моло-
тов (Скрябин), М. М. Лашевич,
М. Т. Елизаров, З. И. Лилина (Ра-
домыльская), Смилга и дру-
гие15. Комиссаром был назначен
Я. Я. Анвельт (Ээсаре Ааду). Проект
Положения Комнаца был утвержден
ЦИК Союза Коммун Северной об-
ласти 15 июля 1918 года16. В первом
параграфе указывалось, что комис-
сариат «имеет целью удовлетворять
нужды политического, правового,
культурного и бытового харак-
тера национальных меньшинств
в пределах Северной области»,
среди которых были перечислены
наиболее крупные (эстонцы, по-
ляки, латыши, армяне, грузины,
татары, евреи, финны, белорусы,
украинцы, литовцы), большинство
из которых определили образование
национальных комиссариатов. В не-
которых комиссариатах, например
Белорусском, Польском, Еврей-
ском, были разработаны подробные
перспективные планы работ.
Структура Комнаца в основном
определилась в первые два месяца.
Вначале было образовано восемь
национальных комиссариатов:
польский, литовский, латышский,
эстонский, белорусский, финский,
еврейский, мусульманский, затем
украинский, армянский. Некото-
рые отделы, например карельский,
галицкий, мордовский, существо-
вали весьма непродолжительное
время, а грузинский хотя и был
декларирован, но так и не был соз-
дан. Количество отделов не было
стабильным, что обуславливалось
изменением административных
единиц, военными мобилизациями
в Гражданскую войну, сокращением
государственного аппарата и финан-
сирования и т. п. Количество служа-
щих с почти 200 человек на момент
создания Комнаца уменьшилось до
16 человек ко времени его ликви-
дации17. Многие национальные от-
делы реформировали, объединяли
с другими, вообще упраздняли, но
некоторые, в частности еврейский
и финский, функционировали на
История Петербурга. № 2 (66)/2012
предыдущая страница 23 История Петербурга №66 (2012) читать онлайн следующая страница 25 История Петербурга №66 (2012) читать онлайн Домой Выключить/включить текст