п
овременные мемуары
под разными предлогами задержи-
вать предварительную оплату, и мне
приходилось нередко ее буквально
«выбивать» по телефону. И еще одна
сложность с финансированием начала
постепенно возникать, но уже связан-
ная с самой академией. Дело в том, что
переводимые деньги, как я уже сказал,
аккумулировались на расчетном счете
академии. И когда начались трудности
с финансированием самой академии
со стороны Министерства обороны,
то начальник финансового отдела, не
согласовывая со мной, снимал на теку-
щие нужды необходимые ему суммы,
не разбираясь, чьи это деньги на счету
академии, для решения академиче-
ских задач. Да и получить со счета
академии любую сумму денег, при-
ходящих на имя Центра, я мог только
с разрешения начальника академии. А
тот, в свою очередь, звонил по этому
вопросу начальнику финотдела и не-
редко получал ответ, что денег нет. А
следовательно, я получал отказ. По-
нимая, что положение гражданского
Центра как хозрасчетного подраз-
деления военной академии является
необычным для военных, я решил
инициировать письмо председателя
облсовета В. Густова в Министерство
обороны с тем, чтобы последнее дало
добро на такое необычное содруже-
ство гражданской и военной структур.
И вот в июне 1993 года пришло из
Министерства обороны письмо на имя
В. Густова за подписью начальника
Главного управления подготовки и
распределения кадров В. Высоцкого.
В нем говорилось, что Министерство
обороны, цитирую, «всецело выступа-
ет за сохранение и развитие взаимовы-
годного сотрудничества между ВИКА
им. А. Ф. Можайского и Леноблсове-
том по всем вопросам, в том числе и
касающимся деятельности Учебного
центра. Руководство академии и
впредь будет стремиться создавать
все возможные условия для функци-
онирования Центра, предоставляя не-
обходимые помещения, оборудование
и др. как услуги за плату». Правда,
затем высказывалось пожелание об
оформлении Учебного центра в само-
стоятельное юридическое лицо со сво-
им расчетным счетом. Замечу, что до
сих пор наши отношения с академией
регулировались договором об аренде
помещений, который подписали В.
Густов и Н. М. Чичеватов. В момент
появления данного письма произо-
шла очередная замена руководства
академии. Новым ее начальником стал
летчик-космонавт дважды Герой Со-
ветского Союза Л. Д. Кизим. Послед-
ний летом 1993 года при подписании
документа на получение очередной
суммы из кассы академии жестко по-
ставил передо мной задачу до конца
года уйти на свой расчетный счет.
Во многом это было вызвано
тем обстоятельством, что в новых
социально-экономических условиях
академию в финансовом отношении
стали проверять как любое юриди-
ческое лицо наряду с финорганами
Министерства обороны и соответ-
ствующие налоговые органы по месту
территориального расположения
военного вуза. Так вот в ходе послед-
ней такой проверки ряд структур
академии стали рассматривать как
предприятия, получающие в резуль-
тате своей деятельности прибыль в
виде тех поступлений, которые при-
ходили на единый счет академии за
оказанные этими структурами услуги
(в такую категорию попали - заоч-
ная физико-математическая школа
академии, деятельность академии
по предоставлению спортивной пло-
щадки в ее клубе и в том числе работа
областного учебного центра). Все
попытки объяснить налоговым орга-
нам, что деньги поступают для ЛОУЦ
как оплата за проведение работы,
требующей определенных расходов,
и что ЛОУЦ является по своей сути
некоммерческой организацией, ни к
чему не привели. Для академии эти
поступления на ее счет считались теми
суммами, с которых следует уплачи-
вать положенные государству налоги
на якобы получаемую вузом при-
быль за оказанные услуги сторонним
организациям. Вот после описанных
событий и появилось требование Л. Д.
Кизима, над решением которого мы и
начали работать вскоре.
Я доложил об упомянутом уль-
тиматуме Ю. С. Львову, который уже
давно убеждал меня в необходимости
преобразования центра в самосто-
ятельное юридическое лицо. Стали
думать, в какой форме лучше это сде-
лать. И вот в октябре 1993 года вышло
решение Малого совета Леноблсовета
№ 271 «О создании Ленинградского
областного учебного центра». Пред-
полагалось, что облсовет и Адми-
нистрация области выступят учре-
дителями Центра. Далее в решении
рекомендовалось Центру заключить
договор с сельскохозяйственным
товариществом «Вартемяки» (это
товарищество образовалось на базе
бывшего подсобного хозяйства обко-
ма партии, и часть его собственности
принадлежала области).
Мы начали отрабатывать ука-
занное решение, но неожиданные
события могли поставить под вопрос
сам факт существования Центра.
Я имею в виду события осени 1993
года, когда возникло противостояние
законодательной и исполнительной
властей России и произошел обстрел
Белого дома в Москве. Леноблсовет
также оказался втянутым в эти собы-
тия, ибо он поддержал провозглаше-
ние А. Руцкого президентом России.
Когда это произошло, мне показалось,
что на судьбе Центра будет поставлен
крест. Однако этого не случилось,
хотя сам облсовет, как и Советы по
всей стране, вскоре вообще исчез.
Глава администрации области, а им
был по указу Президента назначен А.
С. Беляков, положительно отнесся к
идее создания Центра и дал поручение
Правовому комитету Администрации
области еще раз продумать механизм
создания самостоятельного юриди-
ческого лица. Ответственным за эту
работу был назначен А. С. Карпов, за-
нимавший пост своеобразного мини-
стра-координатора в администрации
области. Кстати, А. С. Карпов был
кроме прочего хорошим поэтом, печа-
тавшимся под псевдонимом Евгения
Волина, выпустившим в 90-е годы ХХ
века несколько сборников стихов, и
нередко, встречаясь со слушателями
Центра, читал последним свои стихи.
За его подписью появился и первый
в истории Центра график учебы слу-
шателей на конец 1993 года. А обучать
мы теперь начали работников испол-
нительной власти области, начиная
с главы администрации района или
города и кончая секретарем приемной
администрации.
30
ноября 1993 года появилось
распоряжение А. С. Белякова о соз-
дании Центра, его учредителем от
имени администрации должен был
выступить Ленинградский областной
Комитет по управлению имуществом.
Вторым учредителем по просьбе
Карпова выступил Комитет по управ-
лению муниципальным имуществом
Всеволожского района, где мы пла-
нировали встать на налоговый учет.
И делалось это не случайно, ибо тогда
местные органы имели право своим
решением освобождать учреждения
от части налогов, идущих в их бюджет.
Для Центра это было крайне важно
потому, что цены за обучение у нас
были ниже, чем в других учебных ор-
ганизациях (такой анализ в свое время
сделал еще Ю. С. Львов).
Итак, 14 декабря 1993 года Учеб-
ный центр был зарегистрирован в
юридической форме ТОО. Уставной
капитал ТОО составлял более 15
млн рублей, львиную долю которого
внесла область.
7 5
История Петербурга. № 2 (69)/2013
предыдущая страница 76 История Петербурга №69 (2013) читать онлайн следующая страница 78 История Петербурга №69 (2013) читать онлайн Домой Выключить/включить текст