п
овременные мемуары
стоверение государственной фор-
мы - 72 часа (примерно две недели).
И тут возникло одно немаловажное
обстоятельство. Удостоверения
государственного образца печата-
лись в М оскве централизованно
только учебным организациям и
не выдавались коммерческим ор-
ганизациям (типа ТО О или АО).
Следовательно, встала задача из-
менения организационно-право-
вой формы Центра. Однако, как
следовало из Гражданского кодекса,
ТО О не могло быть преобразовано
в некоммерческую организацию.
Следовательно, оставалось одно
- заново создать Учебный центр
как одну из форм некоммерческих
организаций. И поскольку ожидали
от нас быстрого решения проблемы,
то мы пошли на определенный риск
и, не согласовывая с областной ад-
министрацией (преобразованной к
тому времени в Правительство об-
ласти), решили сами (т. е. от ТОО)
выступить учредителями автоном-
ной некоммерческой организации
(АНО) «Ленинградский областной
учебный центр». М ы решили, что
главное для нас - скорее решить
проблему и начать обучение по про-
грамме повышения квалификации,
а затем можно будет пригласить в
состав учредителей само областное
Правительство или то ведомство,
которое от его имени выступит уч-
редителем. Такая спешка с нашей
стороны была связана еще и с тем
обстоятельством, что в сентябре
1995 года произошла смена губер-
натора - вместо А. С. Белякова стал
В. А. Густов. Тогда же, примерно в
октябре 1996 года, был создан Ко-
митет по государственной службе
и местному самоуправлению при
губернаторе во главе с Ю. Г. Мара-
сеевым. Именно этот комитет стал
курировать вопросы повышения
квалификации кадров для работни-
ков области. Для этого был создан
в рамках одного из департаментов
комитета сектор подготовки ка-
дров, в ведение которого попадал и
наш Центр. До этого курирование
Центра осуществлял сам начальник
отдела кадров Правительства (ранее
Администрации) области. С начала
1990-х годов эту должность занимал
бывший полковник М В Д Нечаев,
затем его сменил Ю. Б.
Н икиф о-
ров - генерал-лейтенант, бывший
командующий одной из воздушных
армий, базировавшихся на террито-
рии Ленинградской области. Перво-
начально именно Ю. Б. Никифоров
возглавил сектор по подготовке
кадров, но вскоре его сменила В.
А. Мурланова, ранее долгое время
работавшая на комсомольских кур-
сах при Л В П Ш . В. А. Мурланова
хорошо знала курсовую работу и
именно в годы ее работы упорядо-
чилась отчетность в работе Центра.
Появились по линии областной
администрации контакты с ф ин-
нами и норвежцами по вопросам
обучения кадров. М ы прекрасно
понимали, что всегда со сменой
руководства области к любым струк-
турам, созданным в «эпоху» А. С.
Белякова, будет настороженное
отношение, и пока все прояснится,
придут возможные проверки, уй -
дет много времени. Реализуя наш
замысел, ТОО, как уже отмечалось
выше, вы ступило учредителем
Автономной некоммерческой ор-
ганизации дополнительного про-
фессионального образования «Ле-
нинградский областной учебный
центр» и 15 октября 1996 года А Н О
«ЛОУЦ» было зарегистрировано в
областной Регистрационной пала-
те с почтовым адресом опять же во
Всеволожском районе. Параллельно
регистрации шла подготовка доку-
ментов к аттестации и аккредитации
организации, ибо только такой не-
коммерческой организации можно
было выдавать удостоверения госу-
дарственного образца. Необходимые
для аккредитации три года работы
мы уже имели. По распоряжению
областного Министерства образо-
вания была создана специальная
аттестационная комиссия, которая
22 декабря 1999 года выдала свиде-
тельство о государственной аккре-
дитации № 21 за подписью Предсе-
дателя Комитета общего и среднего
образования П. Я. Радченко. Затем,
собрав все необходимые документы,
мы обратились в Москву и вскоре
получили нужное на первое время
количество удостоверений. Замечу,
что аттестацию и аккредитацию
мы получили за три программы
обучения:
- формы и методы совершен-
ствования работы местных органов
власти (государственное и муници-
пальное управление);
- управление образовательны-
ми учреждениями и педагогические
технологии;
- основы предпринимательской
деятельности.
Понятно, что Т О О передало
А Н О в качестве имущественного
взноса все свое имущ ество. П о-
следнее, что необходимо было сде-
лать, поскольку А Н О «ЛОУЦ» не
являлось подразделением Прави-
тельства, - это заключить с ним
договор-поручение на подготовку
кадров. Что мы и сделали в начале
1997 года.
25
февраля 1997 года со мной
подписал договор первый вице-гу-
бернатор Правительства области В.
Н. Климов. Это было очень приятно,
поскольку В. Н. Климов, будучи в
свое время заместителем В. Густова,
принял активное участие в создании
Центра и его работе. Часто выступал
перед слушателями и всегда помогал
в случае необходимости.
И наконец, логическим завер-
шением окончательного оформле-
ния статуса Учебного центра стало
вхождение самого Правительства в
качестве учредителя организации.
Это произошло в июне 1997 года. И
не случайно с этого времени в сно-
шениях с третьими организациями
мы называем себя Учебным центром
при Правительстве Ленинградской
области. И хотя строго юридически
это не совсем точно, но по сути это
так, поскольку работали мы по зака-
зам Правительства и оно нас прежде
всего финансировало.
Р. 8. Ленинградский областной
учебный центр как автономная неком-
мерческая структура на базе ВК А име-
ни А. Ф. Можайского просуществовал
до 2002 года, т. е. отметил 10-летие
своего существования в нелегких
условиях формирования новой совре-
менной России. Затем в 2006 году, в
связи с изменением условий деятель-
ности высших военных заведений и
новыми правилами финансирования
тех или иных услуг со стороны област-
ных структур, Л О УЦ окончательно
прекратил свое существование. Хотя
личный состав учебного центра все по-
следние годы (2003-2005 гг.) пытался
организовать обучение отдельных
категорий слушателей, надеясь, что
работа Центра будет возобновлена
в прежнем режиме. Однако этого не
произошло.
Обучение госслужащих кадров
Ленинградской области было пере-
дано на факультет повышения квали-
фикации Северо-Западной академии
государственной службы, где долгое
время (до сегодняшнего дня) этот уча-
сток работы по обучающимся кадрам
госслужащих Ленинградской области
в названной академии возглавлял и на
конец 2012 года возглавляет послед-
ний директор Л О УЦ М. М. Кузнецов,
сменивший в 2001 году на этом посту
перенесшего инсульт и ушедшего на
пенсию А. В. Лосика.
7 7
История Петербурга. № 2 (69)/2013
предыдущая страница 78 История Петербурга №69 (2013) читать онлайн следующая страница 80 История Петербурга №69 (2013) читать онлайн Домой Выключить/включить текст