Б
локада Ленинграда
Криминогенная
обстановка
в блокадном Ленинграде
Б. П. Б елозеров
2 4
Сложившаяся обстановка на
Северо-Западном театре военных
действий
во
второй
половине
1941-го и до января 1944-го, да и
после была наиболее тяжелой и
чрезвычайно опасной на Ленин-
градском направлении, и прежде
всего - в самом Ленинграде. Если
для других городов, находившихся
в прифронтовой полосе, состояние
безопасности и общественного по-
рядка было примерно таким же, как
и в тыловых центрах страны, то Ле-
нинград представлял собой всю
гамму, весь спектр сложных соци-
альных явлений, свойственных го-
роду-фронту. Это касалось не толь-
ко известных продовольственных
трудностей и связанных с ними
криминальных действий, но и на-
личия бандитствующих вооружен-
ных элементов, мародерства, дезер-
тирства, уклонения от воинской и
трудовой повинности. Все это оп-
ределяло особое положение города,
требовало проведения комплекса
мер, направленных на обеспечение
его безопасности.
Анализ нормативных актов
военного времени позволяет сде-
лать вывод, что хотя Ленинград и
находился в положении блокадно-
го города, однако режим осадного
положения в нем специальными
документами не вводился. Вместе
с тем блокадное положение города
накладывало определенный отпе-
чаток на формирование и осуще-
ствление правового режима воен-
ного положения. Фактически в
Ленинграде
была
установлена
специфическая разновидность ре-
жима осадного положения.
Чрезвычайно важной задачей,
которая встала перед Военным со-
ветом Ленинградского фронта, яв-
лялось создание условий, обеспечи-
вавших бесперебойное продоволь-
ственное снабжение города-фронта.
19 ноября 1941 года постановлени-
ем № 00409 «О временном измене-
нии норм отпуска хлеба» Военный
совет с 20 ноября изменил эти нор-
мы: для рабочих и ИТР - 500 г, для
служащих, иждивенцев и детей -
250, для летно-технического соста-
ва ВВС - 500, частей первой линии
и боевых кораблей - 500 и для всех
остальных воинских частей - 300 г.
Разрешалось в третьей декаде но-
ября выдать по детским карточкам
100 г сухофруктов и 100 г карто-
фельной муки1.
Этим
же
постановлением
начальник
Управления
НКВД
П. Н. Кубаткин и прокурор города
Ленинграда Н. Г. Попов обязыва-
лись усилить борьбу с расхищени-
ем продовольственных товаров, ка-
кими бы формами это воровство ни
прикрывалось2. Тогда же, 19 ноября,
было принято и другое постановле-
ние Военного совета фронта № 00410
«О доставке продовольственных то-
варов в Ленинград и о производстве
пищевой целлюлозы»3.
Вопросы охраны продоволь-
ственных складов с первого дня
войны находились в поле зрения
органов и войск НКВД. Прежде
всего необходимо было регламен-
тировать выдачу продовольствия.
Уже на первом заседании опера-
тивного штаба (22 июня 1941 года)
начальник ОБХСС А. С. Дрязгов
поставил вопрос о немедленном
введении карточной системы и
рассредоточении запасов продук-
тов по небольшим складам. Одна-
ко карточную систему в Ленингра-
де ввели только 18 июля, а к энер-
гичному рассредоточению продо-
вольствия побудил лишь пожар на
Бадаевских складах.
Уже в первые дни войны в
ОБХСС по оперативным каналам
и от населения стала поступать ин-
формация о том, что отдельные
работники торговли, общественно-
го питания и системы снабжения,
пользуясь сложившейся тяжелой
ситуацией, активно припрятывали
продукты и товары первой необхо-
димости для дальнейшей перепро-
дажи. 24 июня, на третий день вой-
ны, была арестована повар одной
из столовых Аипова, у которой
дома изъяли почти полтонны про-
дуктов и промтоваров на сумму
300 тысяч рублей4.
Ситуация в то время усугубля-
лась еще тем, что в армию и народ-
ное ополчение спешно призывались
История Петербурга. № 5 (21)/2004
предыдущая страница 23 История Петербурга №21 (2004) читать онлайн следующая страница 25 История Петербурга №21 (2004) читать онлайн Домой Выключить/включить текст