Г
ород в XX веке
«Стрегущий» в Александровском
парке и Петру I у Нового Арсенала,
создан Музей Старого Петербур-
га, основаны мукомольный завод,
Невская ниточная мануфактура,
машиностроительный завод им.
Я. М. Айваза и т. д.45
Полицмейстер В. Ф. Галле, про-
званный своими коллегами «неисто-
щимым придумщиком», внес нема-
лый вклад в развитие полицейского
дела в столице и в целом в России.
Именно ему, совместно с О. И. Вен-
дорфом, принадлежит заслуга соз-
дания в столице пеших полицейских
рот и конно-полицейской службы,
первой в империи кинологической
службы. Галле опубликовал более
20 книг и брошюр по полицейской
тематике, выступил организатором
системы социального обеспечения
и взаимопомощи работавших и
отставных полицейских, на основе
борьбы джиу-джитсу разработал
первый комплекс рукопашного боя
для полицейских. Вместе с другим
фигурантом коррупционного скан-
дала капитаном Задорновским он
изобрел прототип облегченного
бронежилета - защитного панци-
ря для полицейских46. Капитан
А. М. Задорновский, осужденный за
взятки, тратил часть полученных в
качестве мзды средств на закупку
велосипедов и маузеров для оснаще-
ния ими полицейских своей роты47.
Пристав Никитин прославился в
годы Первой русской революции
своей непримиримой борьбой, как
против левых, так и правых ради-
калов. Притом если его действия
против революционеров начальство
приветствовало, то за свои меры
по пресечению незаконных акций
черносотенцев он чуть не лишился
должности48. А. Л. Калиш был по-
нижен в должности с чиновника по
особым поручениям до делопро-
изводителя за отказ принимать
участие в смертной казни полити-
ческих осужденных. Он открыто
заявил начальству, что «палачом
быть не желает»49.
И вот все эти незаурядные
люди, которые в других условиях
могли проявить свои лучшие каче-
ства, в условиях сформированных
бытием полицейской системы Рос-
сийской империи превратились в
обычных мздоимцев и казнокрадов.
Системная коррупция, поразившая
все полицейские учреждения доре-
волюционной России, не оставляла
людям, пришедшим на службу в по-
лицию, особого выбора - либо играй
по принятым правилам, либо уходи.
Принимая правила игры, полицей-
ские чины постепенно и незаметно
для себя перерождались. Если сна-
чала для них личное благополучие
стояло на втором месте после ин-
тересов службы, то постепенно оно
выходило на первый план, а служба
начинала восприниматься многи-
ми лишь как средство извлечения
дополнительных доходов. Тех, кто
не желал «играть по правилам»,
система либо перемалывала, либо
изгоняла. Конечно, встречались и
приятные исключения. Примером
такого «исключения из правил»
может служить начальник Петер-
бургской сыскной полиции Влади-
мир Григорьевич Филиппов. Став
начальником столичного сыска
после 11 лет работы в прокуратуре
и сформировавшись как профессио-
нал в недрах другой системы (судеб-
ные и прокурорские органы России
второй половины XIX - начала XX
века были коррумпированы го-
раздо слабее), он отличался, даже
по признаниям своих недругов,
честностью и неподкупностью50.
Таким же неподкупным он старал-
ся сделать и весь петербургский
сыск. Однако даже в том элитном
подразделении находились лю-
бители мзды. В частности, среди
проходивших по делам о взятках
в игорных клубах полицейских
чинов был и заведующий летучим
отрядом сыскной полиции сыскной
надзиратель Околович51. В провин-
циальных же сыскных отделениях
дело обстояло гораздо хуже. Толь-
ко за первое полугодие 1912 года
за взятки, растраты, присвоения
вещественных доказательств и
пытки арестованных было при-
влечено к уголовной ответствен-
ности по России 6 начальников
сыскных отделений и 12 сыскных
надзирателей52.
Таким образом, можно кон-
статировать, что в начале XX века
коррупция стала неотъемлемой ча-
стью функционирования полицейских
учреждений. Даже самое элитное
полицейское управление - Санкт-
Петербургская столичная полиция -
оказалась поражена ею сверху до
низу. Взятки стали обыденностью
не только для рядовых полицейских,
но и для высших чинов полиции.
Попытки МВД очистить полицию
своими силами была обречена на
провал. Любое ведомственное рас-
следование о коррупции сводилось
на нет сложной паутиной личных
и корпоративных связей, ведом-
ственных и групповых интересов.
А нежелание привлекать к своим
проблемам общественность и су-
дебные власти делало невозможным
очищение аппарата полиции извне.
В результате коррупция уже сама
диктовала направленность и цели
полицейской работы. Ценой за это
стало растущее недоверие общества
к правоохранительным органам,
ненависть и презрение простых
граждан к полиции. Не правда ли
очень похожая на сегодняшний день
картина? В России начала прошлого
столетия эта ситуация привела к
трагическим последствиям. Вышед-
шая на поверхность в ходе февраль-
ских событий 1917 года ненависть к
полиции вылилась в десятки убитых
и раненых полицейских. Только по
официальным (и крайне неполным
данным) в ходе Февральской ре-
волюции было убито 11 и ранено
50 полицейских53. Многие из них
были убиты не в ходе уличных
столкновений, а были растерзаны
толпой или расстреляны после аре-
ста на своих квартирах. Ряд из них
погиб мучительной смертью. Так,
бывшему надзирателю сыскной по-
лиции А. О. Гурскому, схваченному
на квартире, еще живому отрубили
уши и пальцы, а самого порубили
шашками54.
В марте 1917 года полиция
официально прекратила свое суще-
ствование. На смену ей пришла на-
родная милиция, которую должны
были составить пусть и не имевшие
профессиональной подготовки, но
честные и порядочные идеалисты,
готовые полностью изменить об-
лик правоохранительных органов.
Однако, как вскоре оказалось, но-
вая милиция, значительно уступая
старой полиции в профессиона-
лизме, очень быстро догнала ее по
степени продажности. Например, в
сентябре 1917 года, только в одном
из подрайонных комиссариатов
(соответствует сегодняшнему от-
делу милиции) Московского района
Петрограда за взятки и вымога-
тельства были арестованы 8 мили-
ционеров во главе с помощником
комиссара (то есть заместителем
начальника отдела)55. Но это уже
совсем другая история.
65
История Петербурга. № 4 (56)/2010
предыдущая страница 64 История Петербурга №56 (2010) читать онлайн следующая страница 66 История Петербурга №56 (2010) читать онлайн Домой Выключить/включить текст